《整改方案》要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記考察上海重要講話精神,按照全國生態環境保護大會要求,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”和“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念,緊緊圍繞建設“五個中心”和具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市,把抓好中央生態環境保護督察整改作為重要契機和強大動力,從嚴壓實生態文明建設的政治責任,加快推進生態環境治理體系和治理能力現代化,突出精準治污、科學治污、依法治污,堅決打贏打好污染防治攻堅戰,持續改善生態環境質量,支持服務“六穩”“六保”,有力推動高質量發展,不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。《整改方案》明確,督察反饋意見要全面整改到位,到2020年底完成督察問題整改11項,2024年底前全部完成整改;生態環境質量要持續穩定改善,到2025年,環境(jing)空氣(qi)質(zhi)量優良率穩步提升,力爭🐎(zheng)實(shi)現大氣(qi)主要(yao)(yao)污染物的(de)達標,主要(yao)(yao)河流斷面水(shui)(shui)質(zhi)優III 類水(shui)(shui)體(ti)比例達75%左(zuo)右;生態環境(jing)保(bao)護工(gong)作要(yao)(yao)繼續走在全國前(qian)列,對(dui)照最高(gao)標準、最好水(shui)(shui)平,使上(shang)(shang)海市(shi)生態環境(jing)治理水(shui)(shui)平再(zai)上(shang)(shang)新臺階(jie)。
對地方現代農業自然室內環境保養監察組回訪強調的五大領域故障 ,分解掉成24項主要故障 ,導致地方現代農業自然室內環境保養監察回訪建議主要故障 排查設備請單(20項)及臟水排江故障 關鍵性監察回訪建議主要故障 排查設備請單(4項),對其進行很明確帶頭部門乃至每一位員工乃至每一位員工、損失部門乃至每一位員工乃至每一位員工、排查夢想、排查有效期、排查設備和損失任務分配,敲定了五領域的關鍵性設備。一是提高站位,堅決扛起生態環境保護排頭兵、先行者的政治責任。堅定(ding)踐行習近平(ping)生(sheng)態文明(ming)思想,牢固(gu)樹立新發(fa)展(zhan)理(li)念,統籌(chou)推進經濟高質量發(fa)展(zhan)與生(sheng)態環(huan)境(jing)高水(shui)平(ping)保護(hu🌠)。壓緊壓實生(sheng)態環(huan)境(jing)保護(hu)責任,出臺我市《關(guan)于(yu)加(jia)(jia)快(kuai)構(gou)建現代環(huan)境(jing)治理(li)體系的(de)(de)實施(shi)(shi)意見》,加(jia)(jia)快(kuai)構(gou)建黨委領導、政府(fu)主(zhu)導、企業主(zhu)體、社(she)會組(zu)織和公眾共同參與的(de)(de)現代環(huan)境(jing)治理(li)體系。健全(quan)完善(shan)生(shenꦺg)態環(huan)保督(du)察(cha)機制(zhi),制(zhi)定(ding)《上海(hai)市實施(shi)(shi)〈中央生(sheng)態環(huan)境(jing)保護(hu)督(du)察(cha)工(gong)作(zuo)規定(ding)〉辦(ban)法》,構(gou)建督(du)察(cha)整(zheng)改效果(guo)評(ping)價(jia)體系,完善(shan)整(zheng)改項(xiang)目驗(yan)收(shou)、銷項(xiang)制(zhi)度。
二是聚焦重點,堅決打贏打好污染防治攻堅戰。堅決打贏藍天保(bao)衛(wei)戰(zhan),加(jia)(jia)快(kuai)推(tui)(tui)進(jin)中(zhong)小燃油燃氣鍋(guo)爐提標改造(zao)、工業(ye)(ye)爐窯(yao)大氣污染(ran)(ran)綜(zong)合治(zhi)理(li)(li)和(he)新一(yi)輪(lun)工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)揮發性有機物(VOCs)深(shen)化(hua)(hua)治(zhi)理(li)(li)工作,持(chi)續推(tui)(tui)進(jin)重點(dian)企業(ye)(ye)大氣污染(ran)(ran)治(zhi)理(li)(li)。著(zhu)(zhu)力(li)打好碧(bi)水保(bao)衛(wei)戰(zhan),深(shen)化(hua)(hua)河湖(hu)長制,2020年底全市(shi)(shi)河道(dao)基本消除劣V類水體(ti),大力(li)推(tui)(tui)進(jin)一(yi)批污水處(chu)理(li)(li)設施(shi)(shi)改造(zao)和(he)建(jian)設工程,持(chi)續推(tui)(tui)進(jin)市(shi)(shi)政管(guan)(guan)網雨污混接(jie)改造(zao),加(jia)(jia)大市(shi)(shi)政泵(beng)站截污改造(zao)力(li)度,優化(hua)(hua)排水設施(shi)(shi)運行管(guan)(guan)理(li)(li)。扎實推(tui)(tui)進(jin)凈土(tu)保(bao)衛(wei)戰(zhan),完(wan)成全市(shi)(shi)土(tu)壤污染(ran)(ran)狀況詳查,深(shen)入開展(zhan)農用地(di)土(tu)壤污染(ran)(ran)防控(kong),抓好建(jian)設用地(di)土(tu)壤污染(ran)(ran)風險(xian)管(guan)(guan)控(kong)。做好生活垃(la)圾(ji)分(fen)類工作,著(zhu)(zhu)力(li)完(wan)善全程分(fen)類體(ti)系和(he)末端分(fen)類處(chu)置設施(shi)(shi),健全可回(hui)收(shou)物回(hui)收(shou)體(ti)系。加(jia)(jia)強重點(dian)區(qu)域環境綜(zong)合整治(zhi),強化(hua)(hua)崇明生態(tai)島環保(bao)監管(guan)(guan)力(li)度,深(shen)入推(tui)(tui)進(jin)涉重金屬(shu)企業(ye)(ye)規范化(hua)(hua)整♓治(zhi),積極開展(zhan)道(dao)路交通噪聲(sheng)專項治(zhi)理(li)(li)。
三是源頭防控,全面推動高質量發展。實施🐬空間分(fen)類管控(kong),建立(li)全域全要(yao)素國土(tu)空間管控(kong)體系(xi),評估和優化(hua)生態保護紅線,印發《上(shang)海(hai)市“三線一單”生態環境(jing)分(fen)區管控(kong)的實施意(yi)見》,加大長江(jiang)岸線保護力度。優化(hua)調整產(chan)業結構,制(zhi)定生態環境(jing)準入清單,推(tui)進傳統(tong)產(chan)業綠(lv)色升(sheng)級,提質升(sheng)級現有循(xun)環化(hua)園(yuan)區。優化(hua)調整能源結構,2020年煤(mei)炭消費總(zong)🌱量較2015年下降5%以上(shang),完善全市天然氣“一張(zhang)網”供應布局,有序推(tui)進風電(dian)、光(guang)伏等可(ke)再生能源建設。
四是以人為本,切實解決群眾身邊突出環境問題。加大(da)(da)信(xin)訪交辦(bꦛan)件(jian)的(de)核(he)查(cha)和(he)盯辦(ban)力度,建立健全工作(zuo)機制(zhi)和(he)責任落實體(ti)系,對(dui)存在(zai)問(wen)題(ti)和(he)整改(gai)(gai)不到位的(de)信(xin)訪件(jian),建立督辦(ban)和(he)盯辦(ban)工作(zuo)機制(zhi);對(dui)未辦(ban)結(jie)的(de)信(xin)訪件(jian),積極落實整改(gai)(gai)措施(shi),做好群(qun)眾的(de)安撫和(he)解釋工作(zuo)。著(zhu)力解決歷史(shi)遺留和(he)老大(da)(da)難問(wen)題(ti),認真排查(cha)污染(ran)(ran)嚴重和(he)群(qun)🎃眾反映強烈(lie)的(de)交通噪聲問(wen)題(ti),制(zhi)定(ding)整改(gai)(gai)計劃,有序推進(jin)整改(gai)(gai);對(dui)非(fei)正規填(tian)埋場問(wen)題(ti),落實風險(xian)管控等(deng)相關要(yao)求(qiu),確(que)保不產生(sheng)次生(sheng)環(huan)境污染(ran)(ran)。
五是改革創新,持續提升環境治理能力和水平。加強環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)執法監管(guan),健全(quan)協調配合制度(du),加強對危險(xian)廢物(wu)利用(yong)單位(wei)的(de)監督管(guan)理(li),持續開展飲(yin)用(yong)水(shui)水(shui)源保(bao)護區(qu)的(de)巡查檢查。完(wan)善(shan)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)治理(li)機(ji)制,建(jian)立(li)以排(pai)污(wu)(wu)許可證(zheng)為核(he)心的(de)污(wu)(wu)染(ran)(ran)防(fang)治管(guan)理(li)體(ti)系,推進環(huan)(huan)(huan)(huan)評(ping)審批制度(du)改(gai)革,落(luo)實(shi)完(wan)善(shan)꧙生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)損害(hai)賠償、公益訴訟制度(du)和企(qi)業環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)信用(yong)評(ping)價制度(du)。加強環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)治理(li)能力建(jian)設(she),建(jian)設(she)全(quan)要素生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)監測(ce)網絡體(ti)系,全(quan)面推進生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)“一網通辦(ban)”“一網統管(guan)”,積極推行環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)污(wu)(wu)染(ran)(ran)第(di)三(san)方(fang)治理(li)。深化(hua)完(wan)善(shan)區(qu)域污(wu)(wu)染(ran)(ran)聯(lian)防(fang)聯(lian)控,制定《長三(san)角生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)綠色一體(ti)化(hua)發展示范(fan)(fan)區(qu)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)專項規劃》,啟動示范(fan)(fan)區(qu)“智慧環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)”平臺建(jian)設(she)。
為保障整改工作順利開展,《整改方案》明確了四個方面的保障措施。一是加強組織領導。市委、市政府成立上海市生態文明建設領導小組,承擔生態環境保護督察工作領導小組職能,統籌領導整改工作,各區、各有關部門進一步健全整改工作組織領導體系,主要負責同志帶頭抓部署、抓協調、抓督辦,形成一級抓一級、層層抓落實的工作推進格局。二是嚴格督察指導。上海市生態環境保護督察辦公室建立月調度、季通報、年考核的工作制度,適時采取專項督察、明察暗訪、第三方評估監督等措施,加強對整改工作的督導督辦,推動問題逐項整改和銷號。三是嚴肅責任追究。對督察組移交的責任追究問題,深入調查核實,厘清責任,嚴肅問責。加大對整改工作的責任追究力度,對整改不力、存在弄虛作假等行為的,依紀依規嚴肅追究相關單位和人員的責任。四是強化信息公開。及時宣傳督察整改(gai)情(qing)況,主動接受監(jian)督,保(bao)障(zhang)廣大人民群𝐆(qun)眾的知情(qing)權和(he)參(can)與權。對整改(gai)不力、問題突出(chu)的地區和(h💃e)部門(men),加大曝(pu)光力度,動員全社(she)會參(can)與和(he)監(jian)督,形(xing)成整改(gai)合力。
沈陽市將進步深入學習貫徹全面落實情況全面落實施芝鴻總紀委書記考察沈陽時對沈陽的殷殷期盼和對生太愛護經濟周圍場景愛護英文監督崗位的必要指示燈精力,依據國家生太愛護經濟周圍場景愛護英文監督組的特殊要求,統籌規劃兼備、事實求是地把整頓重任歸到實處。的同時,以點帶面、聞一知十,注重細節化解深度次糾紛、結構設計性大問題和體系措施性困難,以生太愛護經濟周圍場景愛護英文有助于優質量管理進步、開創高品格生存,頻頻滿意我們亟須增漲的良好生太愛護經濟周圍場景要有,希望建好真讓人憧憬的生太愛護經濟之城。